发布时间：
2019-06-27
《企业管理制度》（2019版）导读
为主动适应建筑业发展新形势、不断规范企业内部管理，提升企业管控水平，推进公司可持续高质量发展，集团公司在2010年版《企业管理制度》基础上，结合公司发展实践和管理现实以及建筑法律法规，对企业管理制度作了修订完善，形成了2019版《企业管理制度》。该制度自2019年6月1日起施行。同时，2010年版《企业管理制度》自行废止。为帮助大家学习掌握公司新版管理制度，这里对2019版《企业管理制度》作一简要解读。
一、修订原则。这次 2019版《企业管理制度》修订工作由集团公司高管直接领导，修订工作坚持四个基本原则：即坚持依法依规 、坚持从公司实际出发、坚持民主集中制、坚持继承与创新。
二、编修过程。早在2018年初，集团公司就决定在2010年版《企业管理制度》基础上修订完善企业管理制度。随后，迅即组织召开了由总部各部室负责人参加的企业管理制度修订启动会，开始着手修订工作；并邀请专业咨询公司对公司总部高层、职能部室、区域公司等各管理层级分别展开调研访谈，提出修订意见。是年4月，初步拟就各部室（区域公司）以及人员岗位职责，并要求各部室主动吸收行业政策、最新法律法规，结合公司发展实际分别对职责范围的管理制度进行认真修订完善。在此基础上，初步汇总形成了《企业管理制度》（讨论稿），并分发到各部室、区域公司以及分公司校核、修改、补苴，集团企管部根据反馈意见又进行了反复完善。2019年3月，集团公司再次组织各部室对2019版《企业管理制度》初稿进行讨论，着重对集团各项关键工作的职责权限再次进行梳理，进一步明确牵头责任部门，避免出现管理 “交叉”和“真空”。2019年5月，又补充了部分考核修订内容，并将《企业管理制度》排版第四校电子稿发至各区域、分公司和部室再次征询修改意见。期间，集团董事长亲自修改了公司发展愿景；一些部门和个人又提出了很好的修改意见。
三、内容体例。较2010版《企业管理制度》，2019版《企业管理制度》不仅内涵更加丰富、涵盖范围更加广泛，而且规则要求更加精细可操作，内容由原来的十六篇增加到十七篇，并且与时俱进完善了“企业理念”，增加了“企业使命”“环保理念”，补充了“绩效管理”“法务管理”两大制度版块，还重点强化完善了“安全生产管理制度”“工程质量管理制度”“财务管理制度”，特别增加了大型机械设备等危险源管控、明确了质量管理组织体系、细化了质量检查活动以及事故处理程序等内容。其第一至第四篇内容主要由办公室负责修订；第五篇（一）至（六）、（十）内容主要由人力资源部负责修订；第五篇（七）至（九）、第六、第八（十）、第十六篇内容主要由企管部负责修订；第七篇内容主要由财务部负责修订；第八篇（一）至（九）内容主要由市场开发部负责修订；第九、十、十一篇内容主要由工程技术部负责修订；第十二、十四、十五篇内容主要由安全设备部负责修订；第十三篇内容主要由安全设备部、工程技术部共同负责修订；第十七篇内容主要由法务部负责修订。总之，2019版《企业管理制度》较为完整科学地体现了集团公司最新管理要求，是指导和规范员工以及集团今后一段时期发展的行为准则。
四、几点说明。修订2019版《企业管理制度》，为企业内部管理“立法”，是公司实现高质量发展的必然要求，也是集团制度文化建设的一件大事，意义重大；具体编修工作主要由总经济师室牵头组织，各部室通力合作完成，得到了集团公司各董事会成员和各区域公司、分公司以及广大员工的鼎力支持，凝聚了全体启安人的智慧，在此谨表感谢。但是，由于由于时间仓促，疏漏之处在所难免；一些制度条目序号设置相对独立，难以规范统一。期待各单位认真学习贯彻制度时，提出改进意见；该制度解释权属公司董事会。(樊红燕)
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