公司资讯

时有落花至 远随流水香

(唐 · 刘昚虚)

国务院:“挂证”屡禁不止 工程质量安全隐患亟待消除


国务院:“挂证”屡禁不止 工程质量安全隐患亟待消除

 

    国务院第六督查组近日对建筑工程企业、注册人员、中介机构等明察暗访发现,在建筑工程领域包括注册建造师、注册监理工程师等在内的多种执业资格注册人员长期普遍存在“挂证”现象,对工程质量安全带来严重隐患,亟待从根本上下大力气研究破解。
  督查组发现,在建筑工程领域已经发展形成明码标价、品类齐全、规模庞大的非法“挂证”中介服务市场,提供“培训—考证—注册—挂靠”一条龙服务的黑中介遍布网络和各大城市。
  据保守估算,“挂证”市场交易额每年至少几十亿元,甚至可达百亿元。督查组对国内十余家建筑企业有关人员进行了访谈,受访企业表示,为了达到企业资格审验、项目投标等要求,同时为了节省人力成本,大部分业内企业都有“挂证”行为,已成为公开的潜规则。
  一名受访人员反映,“比起正式雇佣有资格证书的员工,企业找证书挂靠的成本要小得多。例如,中等项目聘用一级建造师年薪30—50万元,而挂证只需每年6-8万元”。
  许多非从业人员为了“挂证”而考证,形成“干活的没有证,有证的不干活”怪象。通过对北京一家建造师考试培训机构暗访了解到,有许多参加考试、取得证书的人根本没有行业从业经验,什么证书值钱就考什么。一家建筑企业负责人坦言,“建筑业工种繁多,我们有些员工虽然经验丰富,但不善于考试,有的考了很多年都考不过。”
  督查组发现,建筑工程领域“挂证”各方参与者形成了黑色产业链、利益链:持证人不用付出实际劳动即可获得高额回报;租证企业提升了资质档次和竞标筹码,节省了人员成本;中介机构牵线搭桥,获取暴利。
  “先造假,再造房”,证书挂靠给建筑工程项目监管和质量安全埋下严重隐患。经向业内人士了解,近年来“楼歪歪”“楼脆脆”等问题工程的发生,一定程度上与项目负责人(执业资格证持有人)管理缺失有关。
  近年来,有关部门加大了对“挂证”现象的清理整顿力度,取得了一定成效,但也面临着不少难题。由于监管手段有限,处罚力度较轻,难以形成有效震慑,“挂证”现象仍屡禁不止。
  督查组建议,相关部门尽快对全国范围的违法“挂证”乱象进行彻查,对违法中介机构进行清理整顿;切实加大监管处罚力度,提高违法违规成本,斩断挂证背后的利益链条,形成“个人违法行业禁入,企业违法危及生存”的震慑效应;加快推进信息化监管手段的应用,提升监管质量和效率;完善相关制度规定,从根本上消除违法行为的政策空隙。(据建筑新网)

推荐新闻


集团在宁举办“安装行业采购联盟招募”暨供需洽谈峰会

5月16日,由江苏启安建设集团等数家省内知名安装企业主办的“安装行业采购联盟招募”暨供需洽谈峰会在南京成功举行。大会吸引了200余家供应商参加。与会企业、项目部、材料供应商代表共同探讨了安装行业发展趋势、交流了多元化采供方式,就如何给项目部增添供应商资源开辟了新的思路。此次活动为集团“启安云”集采平台的完善提供了丰富的资源,让更多分公司、项目部实现资源共享、优势互补,享受更加高效、便捷的物资采购服务,为企业降本增效、持续发展提供坚强保障


集团公司完成压力管道GB2/GC1安装许可换证

集团公司完成压力管道GB2/GC1安装许可换证   5月20日,经江苏省市场监督管理局批准,集团公司顺利完成压力管道GB2/GC1安装许可换证,证书编号为TS3832095-2028,有效期至2028年7月23日。此次换证历经网上申报、现场鉴定评审等有关程序,得到了集团相关部室的全力配合,再次为公司开展相关业务提供了资质保障。


集团公司获评苏州市安装行业优秀企业

5月16日,苏州市安装行业协会召开二届二次会员大会,集团公司副总、苏州公司负责人施赛赛参加会议。大会对2023年度行业优秀集体及个人进行了表彰,江苏启安建设集团有限公司荣获2023年度优秀企业,施赛赛荣获2023年度优秀企业家,唐寅荣获2023年度优秀建造师(项目经理)。(苏州公司)


集团金润公司联合苏州区域开展项目部工作交流会

5月17日,集团金润公司联合苏州公司开展“巩固‘稳’的基础,激发‘进’的动能,探讨构建集团纵横管理网络主题会议暨项目部工作专题交流会”。集团副总、金润公司负责人蔡艇,集团副总、苏州公司负责人施赛赛及承包商代表、相关职能部室人员共20余人参加。 活动期间,与会人员就各自在从事领域累积的宝贵经验进行了坦诚交流与分享,对大家提出的问题结合自身经历给出了建议与意见。此次会议虽属首次举办,但效果良好。通过深层次的座谈交流,听到了一线的真实声音与真知灼见,为进一步做好纵横管理网络,更好地服务于一线项目部探索了方向、拓展了思路。双方负责人表示,将以此次活动为新的起点,在项目管理上同向发力、形成合力,持续提升项目部管理水平,为集团高质韧性发展作出应有贡献。(金润公司、苏州公司)


集团公司组织开展“民营企业从业人员的法律、纪律风险”主题教育活动

5月17日下午,集团公司以“线上+线下”方式组织总部、区域、直属单位全员开展了“民营企业从业人员的法律、纪律风险”主题教育活动。活动邀请市纪委副书记、市监察委员会副主任、市委巡察办主任郁向辉同志作了一堂内容丰富、重点突出、紧贴实际的精彩授课。集团党委书记、董事长殷炜东作了重要讲话,总经理张健主持会议。


集团公司新版安全宣传系列挂画即将推出

5月中旬,集团公司新版安全宣传系列挂画正式付梓,将于安全生产月前夕发放施工一线。新版安全挂画内容契合当下安全生产法律法规、行业主管部门及集团公司安全文化要求,包括事故比例、高处作业、施工机械、模板作业、施工用电、土方作业、文明施工、自我保护、消防安全、三先三后、安全三是、个人防护、警钟常鸣、心形笑脸、8S活动、三个第一、十大红线、防消结合、平安工地、启安之歌等20幅,旨在帮助启安员工熟悉掌握安全基本知识、增强安全防范意识、规范个人安全行为、提高应急处置能力。挂画印刷采用高清户外写真背胶PP,画面清晰且防雨防晒,便于项目一线张贴使用。(安全设备部)