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时有落花至 远随流水香

(唐 · 刘昚虚)

2016国家六大投资方向


2016国家六大投资方向

 

    近日,国家发改委称,2015年,全国基础设施投资增长17.2%,对整体投资增长的贡献率为29.4%,同比提高6个百分点;2016年,国家发改委将坚持促投资、稳增长政策,充分发挥投资在经济增长中的关键作用。

    针对2016年的投资方向,国家发改委主任徐绍史表示,“现在的投资已经不完全是传统意义上的‘铁公机’,根据经济社会发展的需要,现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。”具体说来,可以分为六大方向:11大类投资工程包;6大消费工程;“一带一路”战略;京津冀协同发展战略;长江经济带建设;国际产能合作。

    一、11类重大工程包

    2014年以来,遵照国务院部署,国家发改委同有关部门推出信息电网油气网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障7大类重大工程包。2015年年中,经国务院批准同意,国家发改委又谋划推出了现代物流、城市轨道交通、增强制造业核心竞争力、新兴产业等4个新的重大工程包。

    二、6大消费工程

    2015年以来,国家持续推进信息、绿色、住房、旅游休闲、教育文化体育、养老健康家政六大消费工程,培育和壮大新的消费增长点。国家发改委数据显示2015年前10个月社会消费品零售总额增长10.6%,前三季度最终消费需求对经济增长的贡献率为58.4%,比2014年同期提高了9.3个百分点。

    三、一带一路战略

    国家发改委认为,两年多来,“一带一路”建设推进顺利,取得了以下重要进展:一是顶层设计顺利完成,多部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;二是合作共识不断深化,我国已与与土耳其、波兰等约30个国家签署共建“一带一路”谅解备忘录;三是投资贸易蓬勃发展,加快推进了国际产能合作;四是国内各方积极行动。2016年,中国将在推动共建陆海经济走廊、统筹国内各种资源、扩大全方位影响等三个方面推进一带一路战略。

    四、京津冀协同发展战略

    2015年10月,国家发改委正式印发《环渤海地区合作发展纲要》,认为加快环渤海地区合作发展有利于打破行政分割,在更大范围内优化配置资源要素,统筹解决京津冀和环渤海地区发展面临的突出矛盾与共性问题,积极探索区域合作新机制。

    五、长江经济带建设

    未来将加强生态建设。加强长江沿线天然林保护、退耕还林等生态工程建设,实施坡耕地水土流失综合治理、丹江口库区及上游水土保持等工程。安排林业专项资金266亿元,支持长江经济带11个省市开展林业生态保护。安排水污染防治专项资金57亿元,支持长江经济带实施重点湖泊、流域等水污染防治工程。

    同时,建设黄金水道。长江南京以下12.5米深水航道一期工程已建成投入使用,二期工程于2015年6月开工建设,荆江河段航道整治主体工程基本完工,京杭运河整治工程全面加快。三峡水运新通道前期研究、宜昌至安庆航道整治模型试验取得重要成果,正在开展工程预可行性研究。加快推进长江船型标准化,研究制定实施方案,建造了一批标准示范型船舶。

    六、国际产能合作

    以“一带一路”战略的带动作用为例,我国已同10个国家签署国际产能合作协议,中哈产能合作协议总投资超过230亿美元。中老铁路正式动工,中泰铁路举行项目启动仪式,瓜达尔港等重大项目正协调推进。中白工业园、中印尼综合产业园、中哈霍尔果斯国际边境合作中心以及中老、中越、中蒙跨境经济合作区建设加快。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中国—东盟自贸区升级谈判进展顺利。未来,国家发改委将聚焦融资瓶颈这一企业反映最集中的突出难题,协调推动有关部门和机构在完善财税支持政策、发挥优惠贷款作用、拓宽外汇储备使用渠道、增强开发性金融和政策性银行服务能力、强化出口信用保险作用的基础上,持续加大对国际产能合作的资金支持力度。

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