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编制施工方案中安全技术措施的重要性

日期:2011-09-19

  在建筑施工中,从工程招投标开始,涉及到的技术文件即施工方案(施工组织设计),必须将施工安全技术措施体现在技术文件中,而施工方案(组织设计)作为指导施工的重要技术文件,其安全技术措施是施工方案中的一个重要组成部分。为强调施工安全技术措施在施工过程中的重要性,《建筑法》第三十八条明文规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应根据建筑工程项目的特点制定相应的安全技术措施”。因为每一项工程从开工到竣工的整个过程, 都存在诸多不安全因素和安全隐患,如预想不到,安全管理措施不善,将不同程度影响到施工进度和效益。为确保施工过程中的安全,从而更好地控制、消除工程施工过程中人和物的不安全因素,保证施工顺利进行,对在编制施工方案(组织设计)中的安全技术措施谈一些个人的看法,仅供参考。

  第一,对编制安全技术措施中人员的要求。无论项目大小,施工难易程度,在编制施工方案时要考虑安全技术措施的内容,其关键必须树立“安全第一,预防为主”的思想,从图纸会审开始就要认真考虑施工安全问题,尽可能的不给项目施工操作人员留下隐患,作为环境条件,根据工程的结构特点,科学的选择施工方法、施工机械、变配电设施、临时用电线路架设、合理的布置施工平面。安全施工涉及施工过程的各个环节,因为施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全技术要求,掌握如《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规程》、《建筑工程施工现场消防安全技术和规程》、《建筑施工安全检查评分标准》等。如果采用特殊施工工艺的,还要掌握相应的专业技术知识,才能在编制施工方案时确立工程施工目标,使安全技术措施通过现场人员的认真贯彻达到标准要求。  第二,编制安全措施的主要内容。由于建筑工程的结构复杂多变,各施工工程所处的地理位置、环境条件不尽相同,无统一的安全技术措施标准,所以编制时应结合本企业施工中的经验教训、管理制度、技术条件,工程所处位置和结构特点,以及既定的安全目标,在编制时主要考虑如下内容:

  1、从建筑土建和安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响,采取相应的防护措施(全封闭防护或部分封闭防护);平面布置应考虑施工区与生活区分隔,施工排水、安全通道、高处作业对下部或地面施工人员的影响;临时用电线路的整体布置、架设方法;安装工程中的设备、构配件吊运、起重设备的选择和确定,起重半径以外安全防护等,复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。

  2、对深基坑、基槽的土方开挖。首先应了解土壤种类,选择土方开挖方法,放坡坡度或固壁支撑的具体做法,总的要求是防坍塌,人工挖打桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。

  3、龙门、井架等垂直运输设备的拉法,固定方法及防护措施,其安全与否,严重影响工期甚至造成群伤事故。

  4、施工过程中的“四口”防护措施。即楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口应有防护措施,如楼梯、通道口应设置1.2米高的防护栏并加装安全立网;预留孔洞口应加盖;大面积孔洞,如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加固边栏杆并安装立网。

  5、交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板,外侧边沿应加档板和网等防物体下落措施。

  6、30米以上脚手架或设置的挑架,大型砼模板工程,还应进行架体和模板承重强度,荷载计算,以保证施工过程中的安全,同时这也是确保施工质量的前提。

  7、安全平网、立网的架设要求,架设层次段落,如果一般民用建筑工程的首层、固定层、随层(操作层)对安全网的安装要求,从以往的事故中可以看出安装安全网很重要。

  8、临边保护措施,施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边,无外架防护的层面或平台,框架工程楼层周边,跑道(斜道)两侧边,缷料平台外侧边等均属于临边危险地域,应采取防人员和物料下落措施。

  9、施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物,凡高于周围原有避雷设备,均应有防雷设施,如井架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。

  10、对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施,对临时办公、居住房设置消防防火设备 。

  11、季节性施工安全措施。如夏季防止中署措施,包括降温、防热辐射、调整作业时间,疏导风源等措施;雨季施工要制定防雷防电、防坍塌措施;冬季施工要防火、防大风等。

  12、施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜,当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时,必须采取屏障、保护网措施。如果小于最小安全距离时,还应设置绝缘屏障,并悬挂醒目的警示标志。

  13、根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量,制定相应的安全用电技术措施、电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的,应编制临时用电组织设计或方案。

  第三,认真做好安全交底和检查落实。工程中标后,在施工前,项目负责人除了要熟悉施工过程的关键技术和安全技术措施,还要向参加施工各类人员认真进行安全技术措施的交底,使参加现场施工的人员了解施工的特点,掌握各个时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全技术措施的关键。在施工过程中,现场管理人员应按安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程,工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》以及安全施工的规范和标准进行,避免口号式,无针对性的交底,并认真履行交底签订手续以及提高接受交底人员的责任心,同时要经常检查安全技术措施的落实执行,达到既定的施工安全目标。

  总之,安全技术措施方案的编制、执行、检查、督促是全过程动态控制,所以,一个工程顺利的完工,施工方案中安全技术措施的控制起到至关重要的作用。(陈旦波)

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